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El ministro de Hacienda y jefe del Equipo Económico Nacional, Óscar Llamosas, volvió a manifestar a ABC su preocupación por estos temas, teniendo en cuenta que están en estudio en el Congreso proyectos de leyes que pretenden reducir los ingresos y, en contrapartida, aumentar el gasto público, principalmente en los salarios a funcionarios.
Los proyectos, por citar solo los que están en la etapa de definición en el Parlamento, guardan relación con la modificación del impuesto al valor agregado (IVA) y con el aumento de las remuneraciones para actuarios judiciales.
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El primer proyecto señalado amplía el alcance de la ley N° 6.380/2019 de Modernización y Simplificación del Sistema Tributario, en lo que respecta al IVA crédito en los servicios personales y profesionales.
La modificación permitirá a los contribuyentes deducir de los impuestos las facturas de supermercados, tiendas, restaurantes, rubros como alimentación, aseo personal, mantenimiento del hogar, medicamentos del contribuyente y de su familia, entre otros.
El ministro Llamosas señaló que esta modificación impactará fuertemente en las finanzas públicas, ya que implicará una reducción de los ingresos en más de US$ 100 millones.
La propuesta normativa tiene media sanción de la Cámara de Diputados y el último jueves 16 su estudio en la Cámara de Senadores fue postergado por ocho días, a pedido del senador Juan Darío Monges, presidente de la Comisión de Hacienda, ya que tiene sanción automática el 23 del presente mes.
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En lo que respecta al incremento salarial para actuarios judiciales, también golpeará las finanzas públicas entre US$ 4,5 millones a más de US$ 6 millones al año, según las estimaciones realizadas por parlamentarios y por Hacienda, respectivamente.
Los actuarios pasarán a ganar de G. 4 millones a G. 6,5 millones mensuales, propuesta que vuelve a consideración de la Cámara de Diputados para su trámite final y se cree que tendrá vía libre atendiendo el momento electoral del país.
El ministro de Hacienda insistió en que si estos proyectos entran en vigencia, necesariamente se deberán recortar los gastos para poder cerrar el año dentro del déficit fiscal del 3% establecido en la ley de Presupuesto General de la Nación (PGN).
Ampliaciones presupuestarias en estudio en el Congreso
También están a consideración de Diputados y de Senadores proyectos de ampliación presupuestarias por un monto de más de G. 174.000 millones (US$ 25,3 millones).
Los pedidos son iniciativas de diputados y de senadores, principalmente para el pago de beneficios personales, como aumento salarial y contratación de funcionarios, que se deben financiar con recursos genuinos que no dispone el Tesoro.
En lo que respecta al estudio del proyecto de ley que actualiza los haberes de los jubilados de la Caja Fiscal, fue postergado sine die en la Cámara de Senadores, en la última sesión del jueves 16. Según los números del Ministerio de Hacienda, la aprobación de este proyecto impactará en las finanzas públicas una vez que se acaben las reservas de la Caja Fiscal.
Los técnicos estiman que significará para el Tesoro una erogación de US$ 200 millones, teniendo en cuenta que la entidad ya está con un problema financiero y esto hará acelerar su debilitamiento. Los jubilados, por su parte, preparan una manifestación el próximo mes.
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Estiman US$ 422 millones menos de ingreso al fisco
La serie de proyectos que modifican la Ley N° 6380/2019 de Modernización y Simplificación del Sistema Tributario que está en estudio en el Congreso, implicaría un fuerte golpe para las finanzas públicas y pone en riesgo el déficit del 3% del PIB establecido en la ley de presupuesto vigente y cumplimento del plan de convergencia fiscal, que prevé para 2024 volver a un saldo rojo de 1,5% del PIB como lo estipula la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Según los datos preliminares que se manejan en el Parlamento y en el Ministerio de Hacienda, los proyectos implicarán una reducción de por lo menos US$ 422 millones en el ingreso del Estado.
Los detalles indican que deducir el IVA supermercados y eliminar su aplicación a los productos de la canasta básica como se plantea de uno de los proyectos, representará unos US$ 108 millones menos para las arcas del Estado.
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A esto se suma otros US$ 265 millones menos de eliminarse el impuesto selectivo al consumo aplicado a los combustibles, una propuesta que apunta a frenar el aumento en el precio de los carburantes, que desde hoy empiezan a subir de nuevo en el mercado local.
El otro proyecto con impacto fiscal es el que establece un nuevo régimen de turismo comercial, con lo que se suprime la aplicación del impuesto selectivo al consumo (ISC), el IVA y los aranceles aduaneros a la importación de productos.
La idea manejada por los proyectistas es que fomentará el turismo de compra en las ciudades fronterizas. De acuerdo a los datos, el fisco podría dejar de recibir unos US$ 50 millones.