El Ministerio de Defensa Nacional (MDN) tuvo en el año 2020 un presupuesto superior a G. 12.112 millones para GASTOS RESERVADOS. Para 2024, la cifra para ese concepto trepó a G. 15.604 millones, es decir, en cuestión de cinco años hubo un aumento de G. 3.492 millones.
Las leyes de presupuestos aprobadas y publicadas en la página del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) evidencian que el incremento en GASTOS RESERVADOS se debe efectivamente a la inclusión de varias dependencias de las Fuerzas Armadas. Lo llamativo es que las áreas beneficiadas son administrativas que no cumplen tareas operativas en cuestión de seguridad e inteligencia militar.
Las beneficiadas
El comparativo de los presupuestos del MDN revela que entre las unidades incluidas en los últimos cinco años están la Dirección de Administración y Finanzas del Comando en Jefe, Comando de Ingeniería del Ejercito, Dirección de Administración y Finanzas del Comando Logístico y Dirección de Administración y Finanzas de las Fuerzas Armadas. Estas áreas consiguieron millonarias asignaciones para manejarlos en forma discrecional.
Para ejemplo está que la Dirección de Administración y Finanzas del Comando en Jefe que en los presupuestos de los años 2020, 2021 y 2022 no tenía GASTOS RESERVADOS. Sin embargo, para 2023 y 2024 ya registra G. 200 millones para cada ejercicio fiscal.
Otro caso similar es del Comando de Ingeniería del Ejército que en los años 2020, 2021 y 2022 no tenía GASTOS RESERVADOS. No obstante, para 2023 ya consiguió G. 200 millones, mientras que para este año aumentó a G. 360 millones.
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La Dirección de Administración y Finanzas del Comando Logístico es otra dependencia que logró ser incluida con el trascurrir de los años.
En el presupuesto de 2020 no tenía un guaraní para GASTOS RESERVADOS, mientras que para los años siguientes comenzó a tener ese rubro. Empezó en 2021 con G. 127 millones, luego en 2022 G. 197 millones y en 2023 G. 197 millones. Para este año, el monto ya trepó a G. 497 millones.
La Dirección de Administración y Finanzas de las Fuerzas Armadas es otra de las dependencias con una llamativa asignación de GASTOS RESERVADOS. Esta sección, en los presupuestos de 2020, 2021 y 2022, no tenía asignación para ese concepto. En 2023 y 2024 ya se le asignan G. 500 millones (por cada ejercicio fiscal) para los gastos discrecionales.
¿Qué son los gastos reservados?
El clasificador presupuestario anexo a la Ley 7228/2023 que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2024 define que los GASTOS RESERVADOS son “erogaciones asignadas a determinados organismos y entidades del Estado que por razones de seguridad y la índole de sus funciones, sea indispensable mantener en reserva.
Por la naturaleza especial de los gastos, no requieren de discriminación e imputación en los respectivos Objetos del Gasto específico del clasificador” (sic).