Por pedido del miembro del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM) Abog. Alfredo Enrique Kronawetter, en la sesión del 30 de mayo de 2023 se realizará el estudio de revisión de la Sentencia Definitiva N° 57 del 11 de octubre de 2016, por la cual se destituyó al fiscal antidrogas Ysaac Ferreira Villamayor, por mal desempeño de funciones. Sin embargo, en julio de 2017, uno de sus miembros, Cristian Daniel Kriskovich, revió su voto de destitución y cambió por el de apercibimiento.
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El miembro Kronawetter explicó en la sesión del martes 16 de mayo de 2023 que en los antecedentes de la causa en la que se removió de sus funciones al fiscal Ferreira Villamayor, consta solamente que el mismo fue cesado, no así el cambio de postura por el de apercibimiento.
El fiscal Ferreira no llegó a dejar sus funciones en el Ministerio Público, y hasta ahora es parte de la Unidad Especializada en la Lucha Contra el Narcotráfico, de la Fiscalía.
Ley del JEM no permite la revisión de fallos
La norma derogada del JEM Ley N° 3759/2009 “Que regula el procedimiento para el enjuiciamiento y remoción de magistrados” como la actual Ley N° 6814/2021, no prevén el recurso de revisión de sentencias, por lo que el miembro Kronawetter propuso analizar el fallo en base a lo que dispone la Constitución Nacional.
Kronawetter indicó que esta situación produjo que el caso del fiscal Ferreira Villamayor se encuentre en una especie de “limbo”, porque por un lado está legalmente destituido; sin embargo, con una modificación de uno de los votos recibió la sanción de apercibimiento, pero esta última resolución no puede ser incluida de manera oficial a su legajo.
Por otro lado, el agente del Ministerio Público tampoco puede ser confirmado en sus funciones por la Corte Suprema porque se encuentra “destituido”.
En una situación similar de revisión de fallo, de forma póstuma, por parte del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados se tiene previsto realizar el próximo martes 23 de mayo de 2023, en el caso de remoción del entonces fiscal Jorge Eduardo López Lohman, quien fue removido supuestamente de forma irregular por maniobras de uno de los integrantes del JEM.
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Los votos por la destitución del fiscal Ferreira
En la sesión del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, en el 2016, habían votado en mayoría por la remoción del fiscal Ysaac Ferreira Villamayor, con cinco votos coincidentes de sus miembros. Votaron por la destitución, de quien en ese momento ejercía su presidencia, el senador colorado cartista Óscar González Daher (fallecido), los diputados Óscar Luis Tuma y Eusebio Alvarenga, el senador Adolfo Ferreiro, así como la adhesión del abogado Cristian Daniel Kriskovich.
Por el otro lado, en aquel momento habían votado por el apercibimiento los ministros de la Corte José Raúl Torres Kirmser y Gladys Bareiro de Módica (fallecida), así como el miembro Adrián Salas.
Ante la mayoría, se emitió entonces la Sentencia Definitiva N° 57 del 11 de octubre de 2016, por la cual se destituyó de sus funciones al agente del Ministerio Público.
Posteriormente, Kriskovich revió su voto y en julio de 2017 el Jurado dispuso que se produjo un empate de cuatro, por cada sector, por lo que, según el reglamento del JEM que regía entonces, se debió optar por la sanción de menor gravedad; en este caso, el apercibimiento, que según habían indicado, sería incluido en el legajo del fiscal.
La remoción de Ferreira fue muy cuestionada en su momento, incluso tuvo el apoyo del que fuera fiscal general del Estado Francisco Javier Díaz Verón, de los fiscales adjuntos, de la Asociación de Fiscales, aunque su presidenta en aquel entonces, la agente Victoria Acuña, no se pronunció públicamente a favor de su colega en una conferencia de prensa prevista para el efecto.
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Las causales de la “destitución”
La causal de destitución del JEM resultó poco justificable. Había aludido a una falta de diligenciamiento por parte del fiscal Ferreira en una causa de desalojo en Presidente Hayes, cuando ejercía el cargo en esa localidad, en el 2008. También argumentaron como motivo la falta de firma del agente en un escrito.
El 31 de mayo de 2017, el día del cumpleaños de Ferreira, el JEM le había notificado su destitución. Sin embargo, ahora surge la posibilidad que este 31 de mayo, el fiscal sea notificado de la revisión de su sentencia de remoción que sería cambiada por el apercibimiento, posiblemente.
Miembros actuales del JEM
Actualmente, integran el Jurado, su presidente el diputado liberal Rodrigo Blanco Amarilla, el vicepresidente 1° senador colorado Ramón Retamozo, el vicepresidente 2° Oscar Paciello Samaniego, y los miembros titulares senadora liberal Hermelinda Alvarenga de Ortega, los ministros de la Corte Suprema Manuel Dejesús Ramírez Candia y César Antonio Garay Zuccolillo, el diputado colorado Hernán David Rivas y el abogado Alfredo Enrique Kronawetter.