El plan impulsado por el Banco Central del Paraguay (BCP) es para mejorar la transparencia y acelerar la formalización financiera del país mediante la utilización masiva de medios de pago que identifiquen a las partes, fundamentalmente electrónicos, y permitan la trazabilidad de las transacciones, según señala el mensaje del Poder Ejecutivo que acompaña el proyecto de ley.
Explica que a fin de instituir los incentivos correctos, el proyecto establece la posibilidad de deducción en sede tributaria de los gastos superiores a 15 salarios mínimos (actualmente G. 34,3 millones y US$ 4.905 al tipo de cambio), únicamente si tales gastos fueron efectuados por los medios de pago establecidos en la ley.
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Señala que los contribuyentes de los impuestos administrados por la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) del Ministerio de Hacienda deberán cumplir con las disposiciones establecidas en los capítulos II y III de la presente ley, a los efectos de deducir las erogaciones realizadas como costo o gasto, según corresponda, sin perjuicio del cumplimiento de los demás requisitos establecidos en la ley tributaria vigente para su deducción.
Disposiciones a ser cumplidas
En los capítulos II del proyecto de ley se obliga a que todas las transacciones en moneda extranjera por un monto igual o superior a 15 salarios mínimos mensuales, deberá ser liquidada a través de medios de pago electrónicos y de no ser así, serán nulas al momento de su inscripción en los registros públicos.
También dispone que podrán realizarse los pagos señalados mediante depósitos en cuentas bancarias, financieras o cooperativas; cheques con la cláusula de “no negociable”, “intransferible”, “no a la orden” u equivalente; y otros medios de pago expresamente autorizados por el BCP.
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El capítulo III, por su parte, dispone que el pago de remuneraciones a trabajadores en relación de dependencia de empresas de cierto porte, así como la percepción y pago de obligaciones del Estado deberán realizarse, exclusivamente, a través de dichos medios de pago.
El proyecto de ley indica que se entenderá por medio de pago electrónico a las tarjetas de débito, las tarjetas de crédito, los instrumentos de dinero electrónico autorizados y las transferencias electrónicas de fondos, así como todo otro instrumento análogo que permita efectuar pagos electrónicos a través de cajeros automáticos, dispositivos tecnológicos inteligentes, por Internet u otras vías, de conformidad con la reglamentación del BCP.