El anuncio lo hizo este viernes el viceministro de Administración Financiera del Ministerio de Hacienda, Marco Elizeche, junto con la directora general de Presupuesto, Teodora Recalde, en una conferencia de prensa virtual realizada para dar detalles de lo aprobado por la Cámara de Diputados en la sesión extraordinaria llevada a cabo el último miércoles 10.
La Cámara Baja aprobó el proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2022 con los recortes, las reasignaciones, las creaciones de cargos y el aumento de los gastos rígidos recomendados por la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso y las modificaciones sumadas en la plenaria por la Comisión de Presupuesto de Diputados, confirmando de este modo una reducción de G. 119.000 millones (US$ 17 millones) a los recursos del Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación (FEEI).
Elizeche dijo que lo más preocupante, más allá de los montos que aparentemente no es mucho dentro de un PGN de US$ 13.840 millones en total, son las señales de cambiar una política estructural a una política anual, como el caso del FEEI; del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide), de los impuestos como el IVA e impuesto al tabaco que se aumentaron la estimación de ingresos, para cubrir otros pedidos, a pesar de que es una facultad del Poder Legislativo realizar las modificaciones que crea conveniente.
“Hablaremos con la mesa directiva y las bancadas del Senado, esperamos poder revertir y si no se puede lograr el 100%, por lo menos ajustar en lo más que se pueda el presupuesto”, indicó el viceministro de Hacienda con respecto al lobby que realizarán en la Cámara Alta.
Dijo que antes también hablaron con los diputados y explicaron detalladamente todo lo referente al PGN 2022, que no hay recursos adicionales para cubrir más gastos, pero finalmente no lograron evitar la aprobación del dictamen de la bicameral que recomendaba los recortes.
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En la sesión de la Cámara Baja la mayoría votó por el dictamen de la bicameral que incluía el recorte de los fondos del FEEI, a pesar de una moción realizada por el diputado Hugo Ramírez (ANR) de mantener esos recursos como lo solicitaba el Poder Ejecutivo. De acuerdo con los resultados de la votación, 13 votaron a favor de reponer, 41 por el dictamen de la bicameral y 1 voto en blanco.
Elizeche insistió en que el recorte se realiza a los recursos del FEEI, no a los proyectos presupuestados para 2022, lo que afectará los programas plurianuales, como el caso de las becas, primera infancia y otros futuros proyectos.
Además, señaló que se programó gastos con saldos del Fonacide por G. 132.000 millones (US$ 18,8 millones) que se asignan a diferentes entidades, afectando a proyectos como los Juegos Suramericanos (Odesur), que en 2022 tiene como sede a Asunción, que se financia en parte con esos recursos, lo que se espera también revertir en el Senado.
Instituciones imploran aumentos
Con respecto a lo señalado por el presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados y vicepresidente de la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso, diputado Tadeo Rojas (ANR-cartista), quién alegó los recursos del FEEI fueron distribuidos a instituciones cuyas autoridades fueron a “implorar” por más presupuesto, el viceministro dijo que no sabía si van a “implorar”, pero si que todos los años sucede lo mismo y se trata de evitar o minimizar con los topes financieros.
Sostuvo que no hay recursos adicionales y eso se le señala a todas las entidades en la programación del proyecto, pero al reclamar más fondos perjudican a los programas de Gobierno, como en este caso el FEEI o los Juegos Odesur, para satisfacer otros pedidos.
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En cuanto a que el Congreso se excluye de cumplir con los requisitos establecidos por la Ley de la Función Pública para nombramientos, contrataciones o recategorizaciones, expresó que viene sucediendo todos los años no solo con el Poder Legislativo sino también el Poder Judicial.
Puntualizó que se excluyen de las reglas generales de nombramiento y hasta del plan financiero en algunos casos, pero desde Hacienda no tiene herramientas para controlar. Eventualmente, agregó, se debe discutir este tema en el proceso de reforma que se planteará porque no puede ser que las reglas del servicio civil sea solo para un poder del Estado, tiene que ser para todos.