El nivel de endeudamiento público, que incluye los compromisos de la administración central y de las entidades descentralizadas, al mes de julio alcanzó US$ 17.802 millones, una cifra que representa el 39,4% del PIB.
A la administración central le corresponde US$ 15.963,4 millones, que equivale a 35,3% del PIB; y a las entidades descentralizadas con garantía soberana, US$ 1.838,7 millones, que equivale a 4,1% del PIB.
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El Ministerio de Economía señala que 86,6% de la deuda pública de la administración central, US$ 13.825,6 millones, se encuentra denominada en dólares estadounidenses, debido a que desde el año 2013 se realizan emisiones en los mercados internacionales denominados en esta divisa. Como ejemplo, cita que a julio último, los bonos soberanos sumaban US$ 7.119,0 millones y representan el 44,6% de la deuda pública de la administración central.
El resto de la deuda se distribuye de la siguiente manera: 12,7%, que equivale a US$ 2.026,5 millones, en guaraníes; el 0,6%, que representa 94 millones, en yen japonés; y el 0,1%, que implica US$ 17,3 millones, en otras monedas.
Deuda públicas en guaraníes
La cartera de Economía menciona que, gracias a las operaciones llevadas a cabo en el mercado financiero doméstico, el 12,7% de la deuda pública está denominada en moneda local o guaraníes.
Explica que, adicionalmente, en noviembre de 2023 se llevó a cabo con éxito el primer proceso de desdolarización de la deuda mediante la conversión de préstamos denominados en dólares estadounidenses en moneda local, obteniendo condiciones financieras muy favorables para el país.
Sostiene que esta estratégica operación involucró la conversión de US$ 100 millones a guaraníes, con un un plazo remanente de 13 años, logrando una tasa de interés en guaraníes del 6,30%, más el margen aplicado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), “considerablemente inferior a las tasas del mercado en circunstancias similares”, asegura.
El MEF indica que, además de mejorar la composición de la cartera de deuda, “esta medida contribuye a mitigar los riesgos asociados a las fluctuaciones en el tipo de cambio, dado que gran parte de la deuda pública paraguaya está expresada en dólares”.
La cartera prepara una nueva emisión de bonos del Tesoro en guaraníes, según el calendario establecido la subasta se realizará el próximo miércoles 25 del presente mes. Está pendiente de colocación, el equivalente a US$ 185 millones.
Economista sugiere limitar deuda en dólares
El economista Elías Gelay indicó que el gobierno paraguayo debería limitar el endeudamiento en dólares, porque queda expuesto a los riesgos del tipo de cambio, que según la coyuntura puede darse un periodo de apreciación fuerte, tal como sucede actualmente.
Argumentó que toda la recaudación es en guaraníes, pero la deuda externa está en dólares, por lo que cada vez que la cotización del dólar sube, a nuestro país le cuesta más la deuda. “Es uno de los puntos que se tiene que empezar a revisar y desarrollar canales de endeudamiento en guaraníes”, sugirió.
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En ese contexto, el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 contempla para la administración central G. 12,4 billones (US$ 1.643,1 millones), para el pago de los intereses, amortización y comisiones de la deuda, aumentando 32,8% con respecto al presupuesto vigente.
En cuanto a los intereses específicamente, que deben pagarse con recursos provenientes de los impuestos, asciende a G. 8,1 billones (US$ 1.070,1 millones), 22% más que la prevista para el presente ejercicio.