Los aumentos planteados para el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2022 son iniciativas de parlamentarios de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, que no tienen el apoyo del Ministerio de Hacienda, porque no hay recursos para financiar gastos adicionales.
El paquete de proyectos incluye, principalmente, el pago de beneficios personales, tales como aumento salarial, así también la creación de cargos, contratación de funcionarios, aumento de presupuesto para el programa pensión alimentaria para adultos mayores, entre otros.
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Hasta junio último, las ampliaciones habían llegado a más de G. 174.000 millones (US$ 25,3 millones) y un mes después le sumaron otros cuatro proyectos para que el total ascienda a G. 265.704 millones (US$ 38,5 millones), según los datos del Parlamento.
Ley para años electorales
Ante esta avalancha de pedidos de aumento presupuestario que se da en plena etapa electoral, el Ministerio de Hacienda el pasado mes solicitó a la Cámara de Senadores que acelere el estudio del proyecto de ley con el cual se pretende blindar las finanzas públicas en épocas de elecciones.
El referido proyecto de ley “De comportamiento gubernamental en materia administrativa y fiscal durante épocas electorales, fue presentado al Congreso el 21 de abril y hasta ahora no fue tratado.
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El ministro de Hacienda, Óscar Llamosas, en la nota dirigida al presidente del Congreso, senador Óscar Salomón, refiere que el pedido para que el proyecto sea considerado en la brevedad obedece a que hay iniciativas parlamentarias, que están siendo planteadas, que pueden poner en riesgo la sostenibilidad de las finanzas públicas, situación que genera mucha preocupación a la cartera fiscal.
Más gastos menos ingresos
Además del aumento de los gastos, por el otro lado se busca reducir los ingresos del Estado mediante leyes que modifican el sistema tributario, que de aprobarse golpearán las finanzas públicas y harán que el déficit fiscal se dispare nuevamente, según habían advertido desde Hacienda.
El ministro Llamosas había adelantado que recomendarán al Poder Ejecutivo el veto de todo proyecto de ley que implica la disminución de ingresos o el aumento de los gastos sin la contrapartida de ingresos.
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En la nota al presidente del Senado, Llamosas señala igualmente que varias iniciativas parlamentarias que están en trámite buscan, por un lado, modificar el sistema tributario vigente, lo que implicaría una menor recaudación y, por el otro, incrementar gastos dentro del presupuesto público, mediante ampliaciones presupuestarias financiadas principalmente con recursos provenientes de impuestos.
“Queremos poner énfasis en los criterios utilizados para la construcción del Presupuesto General de la Nación (PGN), en el cual se establecen de manera específica los ingresos que se estiman contará el fisco durante el ejercicio fiscal en base al sistema tributario vigente y la correspondiente autorización del gasto conforme a estos niveles de recursos estimados”, dice el ministro en su nota.