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El secretario de Estado hasta el momento no ha logrado instalar un plan de acción contra el crimen organizado y mucho menos coordinar trabajos preventivos para combatir robos y asaltos de los que son víctimas los ciudadanos comunes. Es más, en la Policía a Villamayor se lo ve como un ministro netamente de asuntos políticos en la estructura del presidente Mario Abdo Benítez.
Semanas después de que la Senad detectara el primer plan de rescate de Marcelo Piloto, el ministro Villamayor junto con algunos colaboradores irrumpieron en horas de la noche en la Agrupación Especializada, donde apagaron todas las luces supuestamente para instalar nuevos elementos de seguridad. La prioridad era evitar un ataque para rescatar a Piloto. Sin embargo, nunca subieron los niveles de seguridad para este criminal.