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CIUDAD DEL ESTE (Mariana Ladaga, de nuestra redacción regional). En representación de los funcionarios de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), el abogado Nicolás Russo presentó en diciembre de 2016 ante la Fiscalía Anticorrupción una denuncia en contra del presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), Javier Balbuena, y en carácter de supuestos cómplices contra el presidente de la República, Horacio Cartes, autoridades del Ministerio de Industria y Comercio, la misma ANNP, la intendenta de Ciudad del Este, Sandra McLeod de Zacarías (ANR), entre otros.
Todo el proceso ejecutado por las instituciones públicas paraguayas hasta ahora para la construcción del hotel casino en la zona primaria fue a la medida de los intereses del empresario venezolano israelí Simón Falic, cuyas empresas constituidas en el país fijan domicilio en un dúplex perteneciente al consejero de Yacyretá Emilio “Tiky” Cubas, primo del ministro de Industria y Comercio, Gustavo Leite, y compadre del asesor de Cartes, Javier Zacarías Irún.
El gobernador de Alto Paraná, Justo Zacarías; su cuñada la intendenta esteña, Sandra McLeod; y el “hermano” espiritual de Cartes, el brasileño israelí Darío Messer, también integran el esquema, según la denuncia.
La presentación de Russo es por usurpación de funciones públicas, lesión de confianza, producción mediata de documentos públicos de contenido falso, prevaricato grave y tentativa de destrucción y/o alteración del patrimonio histórico cultural de Ciudad del Este.
La denuncia se basó en la aprobación, el 2 de diciembre de 2016, por Conajzar, del pliego de bases y condiciones para el llamado a licitación a fin de conceder por 30 años el privilegiado predio de la ANNP, valuado en unos 185 millones de dólares americanos, para la construcción de un hotel casino de explotación privada.
Entre otros argumentos, Russo alega que la decisión viola la Ley 1066/65 de Puertos, que prohíbe a los miembros del directorio comprometer los bienes de la institución en operaciones comerciales, industriales o financieras extrañas a su objeto. Igualmente, el abogado recuerda que el comercio no está entre los fines que persigue una zona primaria, que es el concepto que tiene esta en el código aduanero, Ley 2422/04, y cita el artículo 137 de la Constitución Nacional, que habla del orden de prelación de las normas positivas.
Cuestionamientos
Russo cuestiona los decretos firmados por el Presidente de la República en los cuales primero dispone una comisión para estudiar el plan para la instalación de un hotel casino en el terreno de Puertos y después aprueba el llamado a licitación de Conajzar y autoriza al ministro de Industria y Comercio a firmar contrato con el ganador. Se cita la destrucción de un patrimonio histórico porque dentro del predio de Puertos está el hito fundacional de Ciudad del Este.
Sin embargo, según el abogado Nicolás Russo, esta denuncia está extraviada desde diciembre. “Me dijeron que había pasado a una unidad de análisis de denuncias. Y desde ahí no saben decirme dónde está el expediente, si se designó a una unidad fiscal o qué pasó”, puntualizó.
También desapareció
Lo mismo ocurrió con el expediente iniciado en la fiscalía local por usurpación de funciones públicas y otros hechos punibles contra la intendenta Sandra McLeod de Zacarías y los exconcejales colorados del periodo 2010-2015: Nery Jara, Gustavo Ruiz Díaz, Celso Morel, Isaías Álvarez, Aída Molinas y Alberto Núñez, además de Juan Ángel Núñez, quien sigue siendo edil.
Fueron denunciados por haber firmado la Ordenanza 002/2015 del 24 de febrero del 2015, que afecta al predio de 11 hectáreas que tiene la ANNP en la zona primaria del Puente de la Amistad, un sitio privilegiado. Declara ese terreno “como área para desarrollo de un polo turístico con hotel y casino de reconocida cadena internacional, centros de exposiciones, así como áreas gastronómicas y áreas verdes”.
El 26 de abril el fiscal adjunto Alejo Vera designó como fiscala interina a Claide Acosta, pero ayer los funcionarios de su unidad, la 4, no encontraban la carpeta, según Russo.
Cajoneado
En este último caso desde enero último “duerme” en la Corte Suprema de Justicia (CSJ) un incidente de impugnación contra el fiscal Marcelo Saldívar, presentado por Aída Molinas, exconcejal de Ciudad del Este, actual funcionaria municipal y servil del “Clan Zacarías”. La máxima instancia judicial de nuestro país debe resolver el caso.
Contraloría no responde
CIUDAD DEL ESTE (De nuestra redacción regional). El 13 de diciembre de 2016 el abogado Nicolás Russo pidió a la Contraloría General de la República, en carácter urgente, un examen especial y auditoría en la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) respecto a la aprobación del pliego de bases y condiciones para el llamado a licitación y la concesión de un hotel casino a instalarse en el terreno de la ANNP, en la zona primaria, algo prohibido por la Ley 1066/65. La institución pública no intervino hasta ahora.
Entretanto, el 3 de marzo Horacio Cartes firmó el Decreto 6865, que autoriza el llamado a licitación y la firma del contrato con el ganador, pese a que el terreno de la ANNP sigue siendo zona primaria, ya que allí están instaladas desde los 60 las oficinas de Puertos y Aduanas.
De concretarse la concesión en estas condiciones, según el procurador general de la República, Roberto Moreno, todo el proceso será nulo.