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Las obras correspondientes al acceso Este a la capital, conocido también como avenida Laguna Grande, de aproximadamente 8,7 km de extensión, fueron adjudicadas al Consorcio Asunción SA y Asociados (EDB Construcciones SA de Enrique Díaz Benza), por G. 127.166.778.895 (poco más de US$ 28 millones).
El proyecto, que abarca además la construcción del paquete estructural y calzadas, incluye trabajos hidráulicos (como entubamientos), pluvioductos, sanitarios, obras electromecánicas, y contractualmente deben concluir en un plazo de 730 días calendarios, es decir 24 meses, a partir de la orden de inicio impartida por el MOPC. Pero, llamativamente, en el proyecto que fuera licitado, los trabajos de desagües cloacales fueron omitidos, y al tratarse de obras que se deben ejecutar previamente, esa sería la causa del atraso en el inicio de los trabajos por parte de la contratista.
Como la orden de inicio y pago del anticipo correspondiente se dio en octubre del mismo año y pese a la versión oficial de que hoy existe un avance del 12% en los trabajos, “in situ” pudimos comprobar que solo se instaló el campamento de la empresa y que las obras no comenzaron, a excepción de la limpieza de una franja de terreno de 50 m, frente al campamento de la empresa (ver foto), mientras el plazo de obra sigue corriendo.
Dado que en este caso la causal de la demora en el inicio de los trabajos no sería imputable a la contratista, sino al MOPC, que no previó los desagües cloacales y tampoco completó la liberación de la traza (según nos refirieron vecinos del lugar), es muy posible que el ministerio deba reconocer prórrogas automáticas del plazo de obra a favor de la contratista, lo que a su vez podría disparar el precio final de la obra.
Versión oficial
El ministro de Obras Públicas, Ramón Jiménez Gaona, admitió en su momento que no actualizaron el estudio de factibilidad del proyecto para realizar la licitación, pero pese a ello adjudicaron la obra al Consorcio Asunción.
Luego, en febrero, manifestó “que en 15 días se haría la licitación de las obras de desagüe cloacal”, dado que con el inicio de la limpieza del trazado se detectaron serios inconvenientes como la existencia de cloacas a cielo abierto, tramos totalmente clausurados por zocavones, la presencia de aguas surgentes, resistencia de vecinos y
la existencia de cañerías de agua y saneamiento no informados por la Essap SA.
Versión de la Essap
Por otro lado, como la Essap contaría con un proyecto ejecutivo, pero no con el financiamiento, el ministro Jiménez Gaona señaló que solicitaría al ente aguatero el proyecto y buscará el financiamiento que requerirá, de más de G. 20.000 millones, con lo cual el “costo inicial” de los 8,7 km podría ascender a US$ 23 millones (unos 2.643.678 US$ el km.)
Versión del director de vialidad
Por su parte, Hugo Miranda, director de Vialidad del MOPC, al referirse a este proyecto dijo que los trabajos se deben realizar en paralelo con la Essap y la ANDE (por el traslado y reubicación de numerosas columnas), para que estén 100% coordinados y no se tengan sorpresas, aseverando al respecto que “en tramos urbanos van a surgir siempre cuestiones imprevisibles durante la ejecución, por el trazado que posee”.
También reconoció que existen otros problemas en los tramos finales, ya que se tienen algunas afectaciones de propiedades que deben ser indemnizadas, y que esos trámites se estaban cerrando para comenzar los trabajos.
Hablando con los vecinos del lugar que serán afectados por las obras, pudimos comprobar también que existen desacuerdos con relación a las tasaciones de las propiedades.
ccaceres@abc.com.py