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Acha señaló que durante su gestión legislativa fue uno de los proyectistas de la ley del impuesto a la renta personal (IRP) y asegura que desde un comienzo, cuando se discutió la implementación de este impuesto, siempre tuvo como fin formalizar la economía y no un rol recaudador, como se le quiere dar actualmente.
Sostuvo que las medidas anunciadas desde el Gobierno apuntan a cargar de nuevo todo el peso sobre los mismos que cumplen con el pago de sus impuestos, debido a que no han podido mejorar la gestión administrativa para ampliar la base tributaria y que todos paguen. “Claramente, hay una deficiencia en la administración tributaria, que ahora quieren recargar a los que sí cumplen. Eso sí es injusticia tributaria”, afirmó.
Explicó que la organización ProDesarrollo, del cual es director, en su informe presentado en noviembre último señala que la economía subterránea o no registrada movilizó el año pasado más de US$ 11.000 millones, lo que representa 37,9% del producto interno bruto (PIB).
La cifra que se mueve por “debajo de la mesa” de la economía formal es superior al valor de las importaciones totales del Paraguay en el año 2015 (US$ 10.316 millones), y superior en 58% al valor de las reservas internacionales en ese periodo (US$ 7.000 millones).
A criterio del exdiputado Acha, si solo se lograra revertir esta situación de informalidad en un 50%, la evasión tributaria se reduciría de manera importante y el Estado tendría más fondos, aunque insiste que –a la par– la administración también debe mejorar la calidad del gasto público.
No cumple promesa
El gobierno de Horacio Cartes se comprometió a no aumentar los impuestos hasta el final de su mandato, pero llamativamente impulsa la modificación de la reglamentación del IRP por decreto para limitar las deducciones; incluso plantearía el año venidero al Congreso un proyecto de ley para modificar la normativa –vigente desde el año 2012– y gravar el 100% de los ingresos.