El propio director paraguayo de Yacyretá, Nicanor Duarte Frutos, afirmó anteayer que esta licitación, que se desarrolló con transparencia y no tuvo “interferencias de poder político alguno”, posibilitó que de una estimación inicial de US$ 400 millones se llegara a manejar una oferta de US$ 193 millones, presentada por el consorcio italo-paraguayo-argentino Astaldi SpA-Rovella Carranza-Tecnoedil.
Por su lado, el Ing. Juan José Encina, asesor del director local, recordó que los pliegos y los precios referenciales fueron definidos durante el gobierno de Horacio Cartes y de la dirección de Ángel Recalde de Yacyretá. Dijo que el pliego de bases y condiciones fue elaborado por la consultora Montgomery Watson Harza (MWH).
La MWH es una firma estadounidense de ingeniería energética y ambiental, que realiza consultoría, construcción y gestión de recursos naturales e hídricos, cuyo origen se remonta al año 1820. Desde el 2016 pertenece a la consultora canadiense Stantec, con presencia en 35 países de seis continentes.
Precisamente, el 22 de agosto del 2017, Recalde declaraba a un medio escrito local que difícilmente se adjudique el proyecto a una empresa regional, dada la envergadura del trabajo y los requerimientos. Remarcó que la firma consultora que elaboró el pliego determinó que no existe mucha experiencia en esta parte del continente para trabajar en estas condiciones, en presa de tierra.
De acuerdo con los datos suministrados por fuentes paraguayas de la Entidad Binacional Yacyretá, la oferta del consorcio (virtual ganador de la puja entre cinco grupos precalificados) Astaldi SpA-Rovella Carranza-Tecnoedil es de US$ 193.241.731, que frente al precio de referencia de US$ 360.000.000 representa una reducción de US$ 166.758.269.
Además, al ahorro logrado con esta licitación hay que sumar la reducción obtenida anteriormente con la licitación de las turbinas, que de US$ 160.000.000 bajó a US$ 99.000.000, con lo que se logró otro ahorro de US$ 60.000.000. Sumados ambos, totalizan una merma positiva para la entidad cercana a los US$ 227.000.000.
En problemas
Según publicaciones de medios internacionales, como Bloomberg y Construcción Latinoamericana (CLA), el Grupo Astaldi atraviesa por serios problemas financieros. El primero destaca que los bancos italianos se enfrentan a un dolor de cabeza de 102.000 millones de euros. No obstante, aclara que Astaldi SpA tiene listo un plan para reestructurar hasta 2.500 millones de euros de deuda.
Por su parte, CLA –que se hizo eco de un comunicado de la firma italiana– dice que, si bien atraviesa dificultades financieras, a finales de septiembre (del año pasado) comenzó un proceso de reestructuración para “garantizar la continuación regular de las obras en las que opera el grupo, además de proteger a los acreedores y preservar los activos corporativos”.
Otras ofertas presentadas
Aparte del consorcio Astaldi SpA-Rovella Carranza-Tecnoedil (virtual ganador, con US$ 193.241.731), también presentaron ofertas los siguientes consorcios: José Cartellone SA-J. Malucelli SA-Talavera Ortellado SA (US$ 225.159.270); Salini Impregilo SpA-José J. Chediak SAICA-Itasa SA (US$ 240.350.496); Sacde SA (IECSA)-Power China Ltd.- CDD Construcciones SA (US$ 274.978.790), y Techint-Benito Roggio e Hijos SA-Panedile Argentina SAICF y Benito Roggio e Hijos SA Paraguay (US$ 318.971.258,008). El comité evaluador se expedirá en 90 días, según los datos de la EBY.