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El proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación 2018 se aprobó ayer en sesión extraordinaria en base a la versión del Senado con modificación en solo tres puntos (Congreso, Senado y Corte Suprema de Justicia), por lo que deberá pasar nuevamente por la Cámara Alta para su sanción definitiva. No obstante, todos los puntos que se refieren a los incrementos aprobados por Senado fueron ratificados y sancionados por lo que ya no serán tratados en la sesión de Cámara Alta. Solo un eventual veto del Poder Ejecutivo podría rever la situación.
La versión del PGN aprobada ayer orilla G. 73,60 billones, cifra que excede en G. 441.205 millones (US$ 80,2 millones) el plan inicial del Ejecutivo, de G. 73,1 billones. El 90% de estas modificaciones corresponde exclusivamente a incrementos en el rubro de salarios, alrededor de US$ 70 millones, mayormente financiados con recursos del Tesoro. Esta suba de gastos rígidos genera una diferencia cercana a US$ 60 millones sobre los ingresos genuinos previstos inicialmente por el fisco, por lo que el déficit podría cerrar cercano a 1,7% Con la versión aprobada ayer varios sectores fueron beneficiados con incrementos extras y fuera de los rangos de la Ley de Responsabilidad Fiscal, entre ellos docentes del MEC (16%), Salud (8%), ANDE (G. 600.000 para cada funcionario), INC (12%), todos por encima del 3,9% de ajuste al salario mínimo que tuvo el sector privado este año.
El presupuesto de Salud fue el más discutido durante la sesión extraordinaria, esto en cuanto al incremento salarial del 8% para el personal de blanco. Hacienda propuso un aumento del 3,9% y trabajar en un equiparamiento desde el próximo año.
El diputado liberal Amado Florentín recordó que están próximas las elecciones generales y que “Lea Giménez podría estar preparando sus maletas y haciendo un corte administrativo”, lo que dejaría a la deriva su plan.
Si bien los cartistas acompañaron las recomendaciones de Hacienda, incluso en un momento abandonaron la sala, debido a que sus propuestas iban cayendo por la retirada de algunos legisladores, aunque después se reanudó. Llama la atención también que el dictamen de la comisión presidida por Cristina Villalba se allanó por la versión senado.
La titular de Hacienda, Lea Giménez, se reunió ayer a primera hora con los integrantes de la Comisión de Presupuesto de Diputados a quienes solicitó alinearse lo más posible a lo que establece la Ley de Responsabilidad Fiscal en cuanto al déficit y ajustes salariales. Las constantes insistencias de la jefa del equipo económico no fueron suficientes para convencer a los legisladores, quienes movidos por los reclamos e insistencias de los sectores, dejan en una situación delicada a las finanzas públicas. Las advertencias de Giménez fueron apoyadas por analistas económicos, el sector empresarial y organismos como el Banco Mundial y FMI.