Consejo del IPS aprueba concesión del ex hotel casino San Bernardino

El Consejo de Administración del IPS aprobó ayer la concesión del ex hotel casino San Bernardino bajo la figura jurídica del “usufructo oneroso”, al igual que el modelo de contrato. Un grupo inversor paraguayo-brasileño planea erigir ahí un hotel resort, con una inversión de US$ 21 millones.

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Luego de ocho meses de haber presentado la propuesta, el consejo directivo del ente previsional aprobó el planteamiento del grupo inversor privado, que había solicitado acceso al predio donde se encuentran hoy las ruinas del ex hotel casino, en usufructo oneroso.

Durante la presidencia del Dr. Luis López (que estaba de acuerdo con la propuesta) el consejo lo había rechazado, “haciendo caso” a uno de los tres dictámenes de connotados estudios jurídicos de nuestro medio, que advertía que el IPS no podría otorgar en usufructo un inmueble que no puede vender o donar.

Tras el cambio del presidente de la República, y el de la institución, se replanteó el tema, y el actual titular solicitó los pareceres de la Procuraduría y la Contraloría General de la República, que coincidentemente dictaminaron que el IPS “no tiene impedimentos legales” para realizar la operación.

La Procuraduría, por ejemplo, sostiene que el ente, como persona jurídica autárquica, “está legalmente habilitada” a otorgar bajo la figura del usufructo el ex hotel San Bernardino, por un plazo máximo de 30 años, “con preferencia de renovación, si así conviniera a la entidad...”.

Tras someter a una “rigurosa operación hermenéutica” el Art. 2230 del Código Civil Paraguayo (que prescribe que se puede establecer usufructo sobre cosas que puedan ser vendidas o donadas), la Procuraduría concluyó que esa normativa legal se refiere a la naturaleza de los bienes muebles o inmuebles, corporales o incorporales; es decir, en susceptibilidad de enajenación o donación de los bienes, y no a la capacidad del sujeto (IPS) de enajenar, que en este caso se encuentra restringida. Cabe acotar que la Ley 98/92, Carta Orgánica del IPS, no autoriza de manera expresa la enajenación de sus inmuebles.

Inversores

El grupo inversor interesado es Teixeira-Holzmann y FFMG Group, y el emprendimiento privado que se pretende desarrollar lleva el nombre de “Maluí Ypacaraí Acqua-Park Hotel Resort”. De acuerdo con los datos brindados por el socio paraguayo, Walter Gwynn, Teixeira-Holzmann es una de las mayores empresas inmobiliarias del Estado de Paraná (Brasil), en la construcción de condominios horizontales. FFMG son las siglas de Festugato-Fujiwara-Medeiros-Gwynn, dedicados a negocios inmobiliarios, curtidurías y calzados de seguridad industrial.

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