BCP: Ley de transparencia e inclusión impulsará la formalización

El proyecto de Ley de Transparencia e Inclusión Financiera impulsará la formalización y el acceso a servicios financieros básicos de la población vulnerable y de las mipymes, según parte de las conclusiones del conversatorio realizado ayer sobre el tema en el Banco Central del Paraguay (BCP).

Los expertos resaltaron la iniciativa de introducir el pago de salarios a través de medios de pagos electrónicos.
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La entidad informó este martes que en el conversatorio se debatió acerca de la relevancia de la aprobación del “Proyecto de Ley de Transparencia e Inclusión Financiera” para la economía paraguaya que está a consideración del Congreso.

El informe indica que los participantes destacaron que el referido proyecto contribuirá a la formalización y el acceso de la población de más bajos ingresos y de empresas de menor porte a servicios financieros básicos.

Asimismo, hicieron hincapié en que a través de los incentivos tributarios establecidos, se pretende fortalecer la trazabilidad y transparencia de las transacciones financieras.

El evento contó con la participación de Diana Mejía, especialista senior en Desarrollo Productivo y Financiero del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF); Fernando Lorenzo, investigador experto y consultor del Centro de Investigaciones Económicas (Cinve), exministro de economía del Uruguay; María Fernanda Carrón, miembro titular del Directorio del BCP; Beltrán Macchi, presidente de la Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban) y Carlos Carvallo, presidente de Asociación de Bancos y Financieras Paraguayas (Abafi).

Reformas inteligentes

El presidente del BCP, José Cantero, en la apertura del conversatorio dijo que “ha llegado el momento de apretar el acelerador de reformas inteligentes, incorporando experiencias internacionales exitosas, para garantizar el acceso universal y transversal a servicios financieros, tanto para las familias como para mipymes”.

Mejía, por su parte, resaltó que la inclusión financiera es un elemento fundamental en el desarrollo de los países, ya que se constituye en la puerta de entrada para que las personas puedan acceder a servicios financieros, a precios asequibles. “Es importante extender la digitalización financiera, esto implica ampliar el uso de medios digitales a otros productos financieros como el ahorro y crédito a todos los segmentos de la población”, indicó.

También mencionó que se deben fomentar programas de inclusión financiera que sean transversales a otros programas sociales, de tal forma a ampliar el alcance a grupos vulnerables, de menores ingresos e informales, dice el informe del BCP.

Lorenzo expuso acerca del impacto formalizador de la ley de inclusión financiera en el Uruguay y enfatizó que, en el caso uruguayo, la utilización de incentivos explícitos y la adopción de medidas para superar las restricciones de acceso fueron cruciales: “la inclusión financiera de los trabajadores fue clave para la transformación. Tuvo una influencia considerable para alcanzar mayores niveles de desarrollo económico y social, potenciando a la vez, la actividad de las micro y pequeñas empresas”, expresó.

Además, afirmó que para el éxito de la promoción de la inclusión financiera es fundamental la intervención del Poder Legislativo y de actores del sector público que tienen potestades regulatorias y administrativas.

Apuntar a la formalización

Carrón expuso sobre la importancia y objetivos principales del proyecto de ley y, en ese contexto, puntualizó que uno de sus objetivos principales es acelerar la formalización y el acceso de la población de más bajos ingresos y de empresas de menor porte a servicios financieros básicos.

Asimismo, dijo que el uso de medios de pago electrónicos contribuirá a la trazabilidad y transparencia de las transacciones financieras como herramientas de combate al lavado de activos.

Explicó que el proyecto de ley establece como obligatoriedades tres aspectos generales: cualquier empleador, público o privado, deberá realizar sus pagos a través de medios de pago electrónicos a cuentas de nómina habilitadas para el efecto a fin de asegurar el acceso a todos los ciudadanos; se establece un umbral para validez de actos jurídicos en moneda extranjera e incentivos tributarios.

De esta manera, agrega, el acceso a medios de pago electrónicos será el primer paso para una mayor inclusión financiera y formalización. Añade, se logrará una drástica disminución de la desigualdad existente, donde los sectores de la población más afectados son los de menores ingresos y empresas de menor tamaño.

El amplio acceso a servicios financieros fomentará un mercado más eficiente y competitivo, reduciendo asimetrías dentro del mismo, indica la nota.

Inclusión reduce la pobreza

Macchi resaltó la relevancia de esta ley para el desarrollo económico y social del país y destacó el enfoque en dos aspectos: por un lado, la iniciativa de introducir el pago de salarios a través de medios de pagos electrónicos y, por el otro, el aspecto de transparencia para reforzar la formalidad en el país. “Este proyecto de ley es un hito y su necesidad es grande. La inclusión financiera es una herramienta de reducción de la pobreza y aumento de la prosperidad para las personas que acceden a servicios financieros formales”, puntualizó.

A su vez, Carvallo puso énfasis en que este problema demanda articulación entre distintos ámbitos del gobierno y de la sociedad. “La inclusión financiera debe conectar a las personas con el sector financiero formal. Para ello la digitalización de los servicios financieros es fundamental, permitiendo el uso en áreas remotas, de difícil al acceso”, sostuvo.

El informe del BCP señala que con estas conversaciones se busca generar diálogos en torno al proyecto de ley que fue presentado por el presidente de la República, a solicitud del Comité Nacional de Inclusión Financiera, al Congreso Nacional para su discusión y tratamiento.

Se lo considera como un paso fundamental para el desarrollo económico y social del país, al fomentar la inclusión financiera y transparencia a través del acceso y utilización de medios de pagos electrónicos para abonar salarios y transacciones del Estado, finaliza el informe de la banca matriz.

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