La cartera fiscal está gestionando ante el BCP un nuevo adelanto de corto plazo para completar los fondos que requiere este mes, para pagar parte de la deuda flotante o pendiente del ejercicio 2020.
Las autoridades anunciaron que el monto solicitado es de G. 700.000 millones (US$ 101,1 millones al cambio vigente) y que la tasa de interés será definida por la banca matriz una vez que apruebe la operación.
Hacienda pretendía este año no pagar intereses por el dinero prestado del BCP y con ese objetivo incluyó en el proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2021 un artículo que lo exoneraba de dicho pago. Sin embargo, en el momento del estudio de la ley en el Congreso, los legisladores decidieron rechazar esa propuesta y mantener la aplicación de una tasa de interés.
Dos operaciones
El año pasado Hacienda obtuvo dos adelantos: la primera en enero, por G. 700.000 millones (US$ 101,1 millones) para pagar la deuda flotante; y la segunda, en diciembre, de G. 500.000 millones (US$ 72,2 millones) para completar los fondos destinados al pago de salarios y aguinaldo.
Según los datos de la Subsecretaría de Administración Financiera de Hacienda, por el primer adelanto se pagó alrededor de G. 10.000 millones en concepto de interés, y por el segundo, G. 390 millones.
La cartera, además de los dos adelantos obtenidos el año pasado, también recibió dos préstamos de emergencia del BCP entre marzo y abril, por un monto total de G. 5,2 billones (US$ 758,6 millones), pero fue exonerado de pagar intereses en el marco de las medidas dispuestas para enfrentar la pandemia por coronavirus.
Lo que dice la ley
La ley establece que los adelantos de recursos deben ser devueltos dentro del mismo ejercicio fiscal, es decir antes del 31 de diciembre, con recursos genuinos provenientes de la recaudación tributaria, explica Hacienda en un informe emitido ayer.
En ese sentido, como referencia la entidad señala que el primer adelanto se devolvió íntegramente antes del cierre del mes de setiembre de dicho año. Aunque no menciona el segundo adelanto, fue devuelto antes de fin de año.
En el referido informe la cartera expresa que la tasa de interés la establece el BCP de conformidad a sus reglamentaciones, teniendo en cuenta la tasa de interés promedio de operaciones pasivas del sistema financiero en moneda nacional. En ese contexto, también menciona como referencia que la tasa del adelanto obtenido en el ejercicio fiscal 2020 fue de 2,5%.
La ley del Banco Central establece que se podrá conceder al Gobierno adelantos de corto plazo, en moneda nacional, de los recursos tributarios presupuestados por el año respectivo para financiar el gasto público presupuestado.
Añade, que el monto total de los adelantos no podrá exceder del 10% (diez por ciento) de los ingresos tributarios, presupuestados para ese ejercicio, lo que para el presente año implica unos G. 2,3 billones (US$ 342,1 millones).
Pedidos tras cerrar con déficit
El adelanto de corto plazo se había dejado de utilizar ya que el fisco registraba superávit anualmente, pero desde 2013 luego de que la administración central cerrara con déficit el año anterior, se volvió a utilizar esta herramienta financiera para cumplir con los compromisos urgentes. Es así que durante el gobierno de Federico Franco se obtuvo un adelanto de G.1,2 billones, que fue pagado antes de la asunción del entonces presidente Horacio Cartes. A poco de asumir el nuevo gobierno también requirió un adelanto de G. 500.000 millones, que luego fue saldada en noviembre, pero en diciembre se renueva por otros G. 250.000 millones. Esto pedidos se repitieron en los siguientes años hasta ahora, así como el déficit.