A la espera de que el gobierno del presidente Santiago Peña (ANR-HC) decida impulsar una reforma, reclamada por economistas, gremios empresariales locales y recomendada por los organismos financieros internacionales, al mes de noviembre el saldo rojo de la Caja Fiscal representa 42%.
El informe que dio a conocer este viernes el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) da cuenta que el ingreso obtenido en concepto de aportes sumó G. 2,8 billones (US$ 364,4 millones al cambio vigente), pero los gastos realizados para el pago de jubilaciones y pensiones demandó G. 4,8 billones (US$ 625,2 millones).
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La diferencia entre ingresos y gastos equivalen a más de G. 2 billones (US$ 260,8 millones), que se financia en su mayor parte con el dinero que aporta la ciudadanía con el pago de impuestos (IVA, renta empresarial, renta personal, selectivo al consumo, entre otros).
El ente previsional del sector público, administrado por el MEF, está compuesto por seis sectores de funcionarios, pero solo uno registra superávit y el resto acumula déficit.
Los seis sectores que conforman la Caja Fiscal
Lo integran empleados públicos, con un superávit del 19% al mes de noviembre; magistrados judiciales, docentes universitarios, militares, policías y maestros que acumulan déficit del 31%, 19%, 76%, 67% y 46%, respectivamente.
El déficit se disparará aún más al final del año, teniendo en cuenta que este mes de diciembre acompaña a los haberes jubilatorios una gratificación especial o aguinaldo, ambos se abonarán el próximo miércoles 18.
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La Caja Fiscal, según el registro a noviembre, cuenta con 229.221 aportantes, funcionarios activos que contribuyen al fondo de jubilaciones con el 16% de sus ingresos; 66.459 jubilados y 12.056 herederos o pensionados.
Un estudio realizado por el Ministerio de Economía, incluso, alerta que las reservas de la Caja de Jubilaciones se agotarían en 2027 y que llegado ese momento el Tesoro deberá hacerse cargo del 100% del déficit para que los jubilados y pensionados puedan cobrar íntegramente.
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En principio, el gobierno de Peña tenía previsto presentar este año al Congreso un proyecto de ley de reforma, pero finalmente decidió postergar para 2025, aunque sin mencionar en que mes se haría.
Feprinco y la UIP urgen reforma de la Caja Fiscal
La Federación de la Producción, de la Industria y el Comercio (Feprinco), en su mensaje de fin de año, destacó la urgencia de encarar la reforma de la Caja Fiscal, consideran que no se puede seguir posponiendo a fin de resguardar la seguridad financiera de todos los ciudadanos, según dijo en su mensaje de fin de año su presidente, Daniel Prieto.
La Unión Industrial Paraguaya (UIP), por su parte, menciona la necesidad de que se conforme el Consejo de Seguridad Social, para que la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones pueda ejercer el control sobre las cajas de jubilaciones y, en ese contexto, afirma que la reforma de la Caja Fiscal no puede ser postergada.
“El acopio de los pasivos, y la dilación de las decisiones, incrementan el costo social de la reforma”, indica el mensaje de fin de año pronunciado ayer por el presidente del gremio, Enrique Duarte.
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El gremio empresarial se suma a los que desde hace tiempo vienen sugiriendo la reforma de la referida previsional del sector público, como los analistas económicos locales, organismos financiero y agencias calificadoras de riesgo país.
En ese sentido, el Fondo Monetario Internacional (FMI), a través de su director del Hemisferio Occidental, Rodrigo Valdés, había destacado la importancia de implementar reformas paramétricas más temprano que tarde, para evitar que el déficit siga creciendo y desplace otras prioridades de gasto importantes.
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Además, consideró que el uso persistente de los ingresos fiscales para financiar el déficit de la Caja Fiscal podría generar cuestionamientos sobre equidad entre los funcionarios públicos y trabajadores privados, y socavaría el objetivo de las autoridades de aumentar la confianza pública en el gasto gubernamental.