La decisión de la ANEEL, especifican, entra en vigencia el 1 de enero y vence el 31 de marzo de 2025. Habitualmente, este organismo regulador el sistema eléctrico brasileño adopta esta decisión a esta altura del ejercicio que fenece, y la misma rige todo el año siguiente.
¿Por qué razón la ANEEL optó en esta ocasión por una vigencia de solo tres meses de esta tarifa? La prensa del vecino país explica que se debe a una potencial “insuficiencia financiera” en la cuenta de la planta (Itaipú), que podría impedirle mantener el actual nivel.
La página en cuestión no se refiere en los mismos términos, no obstante relata que el consejo colegiado de la ANEEL decidió además remitir una carta al Ministerio de Minas y Energía y a la Empresa Brasileña de Participaciones en Energía Nuclear y Binacional (ENBPar) una carta, con un plazo para responderles de 45 días, para que el gobierno evalúe la aplicación de medidas adicionales necesarias para mantener la tarifa de transferencia en el nivel actual “sin carga adicional para el consumidor brasileño”.
El día 5 de setiembre último, el Ministerio de Relaciones Exteriores de nuestro país, documento oficial mediante, informaba que nuestro Paraguay y Brasil “llegaron a un histórico acuerdo sobre la tarifa de Itaipú”.
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La tarifa acordada, así como el plazo de vigencia
El “histórico” acuerdo elevaba la tarifa de la entidad binacional a US$ 19,28 por kilovatio-mes y que la misma estará vigente los próximos tres años, o sea 2024, 2025 y 2026.
A primera vista, los términos acordados entre los gobiernos del Paraguay y del Brasil en mayo de este año, se contradicen. En efecto, el acuerdo bilateral establece que el Costo Unitario de Electricidad de Itaipú, US$ 19,28/kWmes, estará vigente hasta el 2026.
Sin embargo, en el portal de referencia se menciona que la tarifa de transferencia de la potencia de Itaipú es de US$ 17,66/kWmes; además, que regirá solo hasta el 31 de marzo del año que viene.
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¿En más barata la energía de Itaipú para los brasileños? De acuerdo con la explicación oficial, que de nuevo es recogida por la prensa brasileña, la diferencia -US$ 1,62/kWmes- o costo adicional, será cubierto con un aporte de Itaipú. Añaden que se aporte trepa a US$ 300 millones.
Es el producto del sobrecosto tarifario
En rigor, la diferencia o costo adicional lo descargarán sobre las espaldas del usuario del producto de Itaipú, porque esos recursos provendrán del sobrecosto de su tarifa que acordaron ambos gobiernos.
Cancelada la deuda de Itaipú, su costo unitario real se redujo a menos de US$ 10/kWmes, no obstante, los gobiernos decidieron elevarlo a US$ 19,28/kWmes. Como Itaipú es binacional, la mitad de la recaudación que provenga del sobrecosto corresponde al Paraguay y la mitad al Brasil. De esa mitad provendrán los subsidios en uno u otro país.
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En cuanto al plazo de vigencia, el sector eléctrico brasileño abre el paraguas por anticipado y lo manifiesta de dos maneras: 1.- acortando el plazo de vigencia de la tarifa de transferencia a tan solo tres meses. 2.- Pidiendo subsidio al Gobierno en caso de que la situación tarifaria se vuelva inmanejable (la carta que debe ser respondida en solo 45 días).
¿Qué es la tarifa de transferencia de la potencia de Itaipú? Según la explicación oficial, es el valor que deben pagar las distribuidoras para adquirir la energía de Itaipú, que es vendida por la ENBPar, que había asumido ese papel luego de la privatización de Eletrobras
Componentes de la tarifa de transferencia
Explican también que esta tarifa tiene cuatro componentes: 1.- el Costo Unitario del Servicio Eléctrico de Itaipú- 2.- El costo de la energía transferida a Brasil. 3.- El saldo de la cuenta de Itaipú. 4.- La porción correspondiente a la eliminación del factor de ajuste. Lamentablemente, no explican a que saldo de la Cuenta Itaipú, se refieren, tampoco, al eliminado factor de ajuste.
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El informe oficial destaca igualmente que la ENBPar informó a la ANEEL sobre los valores mensuales de potencia contratados para el 2025 y el estado del saldo de la Cuenta Itaipú, “con saldo negativo estimado en 2024 de 333 millones de reales, alrededor de US$ 22 millones al tipo de cambio vigente ayer.