El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, explicó el lunes a los parlamentarios miembros de la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso los principales números del proyecto de ley de presupuesto 2025.
Con la presentación del ministro, la bicameral inició el pasado lunes oficialmente el estudio del plan presentado por el Poder Ejecutivo el pasado 30 de agosto.
El gasto público planteado por el gobierno asciende a G. 132,8 billones (US$ 17.557 millones), aumenta G. 16,3 billones (US$ 2.153 millones) y equivale a 14% más comparando con el presupuesto 2024 aprobado inicialmente.
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Se prevé cerrar el ejercicio 2025 con un tope déficit fiscal equivalente a 1,9% del PIB, que se financia con nuevos endeudamientos a ser contraídos mediante la colocación de bonos o préstamos de organismos financieros internacionales.
En el informe expuesto por Fernández Valdovinos en la sesión de la bicameral de presupuesto, se asegura que están “comprometidos con una gestión fiscal prudente, que garantice el financiamiento de nuestras inversiones, impulsando la generación de empleos y el crecimiento del país”.
Bonos para el “bicicleteo” de deuda
En ese contexto, el informe detalla, según la institución ejecutora, como se distribuyen en el proyecto de PGN 2025 los bonos del Tesoro por un monto de US$ 1.287 millones.
La lista incluye en primer lugar al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con un 47,8% para el servicio de la deuda o pago de la deuda, lo que comúnmente se conoce como “bicicleteo” ya que se contrae una nueva deuda para pagar las deudas vencidas.
El monto total de la nueva deuda a ser utilizada para estar al día con el pago de los compromisos anteriores, representa US$ 615,1 millones.
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La cartera durante la presentación del proyecto de presupuesto el 30 de agosto al Congreso, había adelantado algunos números del servicio de la deuda de la administración central (amortización, interés, comisión), que aumenta 32% y, dentro de este paquete, el pago de los intereses que se cubre con fondos genuinos provenientes de la recaudación crece 22%.
Según las previsiones presupuestarias para el próximo año, para el pago de la deuda interna y externa se contempla G. 12,4 billones (US$ 1.643,1 millones), que implica un fuerte aumento con respecto al monto contemplado en el presupuesto vigente 2024.
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En cuanto a los intereses específicamente, se prevé G. 8,1 billones (US$ 1.070,1 millones), lo que implica 22% más que la prevista para el presente ejercicio.
La cartera de Economía en su informe sobre deuda pública, que incluye la administración central y entidades descentralizada, correspondiente al mes de julio, señala que los compromisos alcanzaron US$ 17.802 millones, lo que representa 39,4% del PIB y se estima que cerrará el año en 40% del PIB, lo que para economistas y organismos internacionales es el límite sostenible para el país.
Para el MOPC apenas 24,9%
El informe expuesto por el ministro Fernández Valdovinos incluye igualmente en la lista de beneficiarios de recursos provenientes de los bonos, al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
La entidad encargada de llevar a cabo las obras de infraestructura, principalmente viales, tiene asignado apenas el 24,9% de los bonos para la construcción y mejoramiento de caminos, lo que representa US$ 320,4 millones.
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El Ministerio de Salud Pública recibirá 17,7%, que implica US$ 227,7 millones, para inversión sanitaria; en tanto que el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) 7,9%, que representa US$ 101,6 millones), para vivienda.
También recibirán bonos la Corte Suprema de Justicia, 1,3% del total, US$ 16,7 millones, para mejoramiento y construcción del palacio de justicia; y la Presidencia de la República 0,4%, US$ 5,1 millones, para el mejoramiento de escenarios deportivos.
Obras previstas en el PGN 2025
El informe también menciona dentro de este paquete, las inversiones previstas por el MOPC, gobernaciones y la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
Con relación al MOPC, prevé G. 6,5 billones (US$ 860 millones) para la ejecución de 295 km de rutas pavimentadas construidas, 1.633 km de mantenimiento de rutas pavimentadas, 26 sistemas de agua potable y saneamiento construidos.
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A las gobernaciones se asignan G. 376.000 millones (US$ 50 millones) para 1.579 km de mantenimiento de caminos vecinales; y la ANDE prevé G. 2,4 billones (US$ 322 millones) para la construcción LT 220 KV, rehabilitación y modernización de la central hidroeléctrica Acaray, mejoramiento sistema de distribución de energía.
El ministro de Economía sobre el presupuesto del MOPC, volvió a insistir que en realidad la inversión prevista será mayor, atendiendo que las citadas entidades se sumarán con obras, así como también la App prevista para la ampliación de la ruta PY01.