Óscar Lovera, viceministro de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), adelantó ayer algunos datos del proyecto de presupuesto 2025 que está en proceso de consolidación, que entrará esta semana en la etapa de decisión final.
En declaraciones al programa “Enfoque Económico”, que se emite por ABC Cardinal y ABC TV, el viceministro explicó que el plan se construye sobre la base de un crecimiento económico del 3,8%, una inflación del 4% y un tipo de cambio a G. 7.569 por dólar.
Además se estima una recaudación tributaria de entre 6% a 7% por encima de la que se prevé ingresar al cierre del presente año, visto que consideran muy difícil mantener el nivel registrado actualmente de 18% más.
No habrá aumento salarial
Lovera señaló que no habrá aumento salarial general para los funcionarios, ni en particular para las autoridades, como se pretendió incluir en el proyecto de presupuesto 2024, que finalmente fue rechazado por el Congreso.
Agregó que sí se contempla el incremento acordado ya con el sector de docentes y en el caso de la carrera de enfermería, que ya tiene un cronograma de implementación, están analizando como dar respuesta para previsionar los fondos.
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También se incluyen los reajustes salariales por efecto de la variación del sueldo mínimo en julio último (4,4%), para los funcionarios administrativos que ganan hasta ese monto, los policías, militares, gobernadores y juntas departamentales.
Estos reajustes costarán al fisco US$ 23 millones adicionales, por lo que aún falta definir si se pagará de una sola vez desde enero o nuevamente en cuotas, como se realiza desde hace un par de años (50% en enero y 50% en julio).
Incorporarán a más adultos mayores
La variación del sueldo mínimo también obliga a reajustar la pensión alimentaria para los adultos mayores, que perciben el equivalente al 25% y esto implicará desde el próximo año G. 699.577 mensuales.
El programa de adultos mayores tiene una nueva ley que modifica la anterior legislación, eliminando algunos requisitos, que fue sancionada por el Congreso.
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Lovera dijo que se incorporarán los recursos para 30.000 nuevos beneficiarios que ingresarán al programa el año venidero y se sumarán a los más de 310.000 que están actualmente registrados.
En total el programa llegaría el próximo año a pagar a más de 340.000 adultos mayores, que de acuerdo a los cálculos representará alrededor de US$ 380 millones, que se financian directamente con los recursos provenientes del pago de los impuestos.
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Conforme a los datos manejados por el MEF, el universo de adultos mayores estaría entre 140.000 a 150.000 personas, pero que estos irán ingresando en forma gradual.
En relación al déficit fiscal, el viceministro mencionó que se ajustará a lo que establece el plan de convergencia del gobierno, que prevé para el año venidero 1,9% y para 2026 volver al tope de 1,5% del PIB, como establece la ley de responsabilidad fiscal. En ese contexto, señaló que falta aún definir el monto de la emisión de bonos, pero que estimó que podría estar rondando los US$ 500 millones.
Déficit de la Caja Fiscal
El déficit de la Caja de Jubilaciones y Pensiones o Caja Fiscal será mucho mayor a lo previsto para este año, dijo también Lovera al ser consultado sobre la situación financiera que arrastra la entidad previsional del sector público.
Lovera indicó que es uno de los temas que no escapan de la agenda del Ministerio de Economía y es una de las reformas que el ministro Carlos Fernández Valdovinos viene señalando constantemente.
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Explicó que para este año inicialmente se estimaba cerrar con un déficit de US$ 160 millones, pero por el número de personas que están solicitando su jubilación el impacto será mayor, aunque no dio cifras.
Dijo que el número de funcionarios que se jubila aumentó en los últimos años y no existe, en contrapartida, un incremento en la masa de los funcionarios activos a los efectos de paliar esta situación.
El informe al mes de julio del MEF indica que la Caja Fiscal acumula un déficit de más de G. 1,2 billones (US$ 170 millones al cambio presupuestado), que ya supera ampliamente el saldo rojo del año pasado y la proyección para el presente ejercicio.
La Caja Fiscal cuenta con 227.875 aportantes, que son funcionarios activos que contribuyen con el 16% de sus ingresos para el fondo jubilatorio; 64.912 jubilados de diferentes sectores y 11.824 herederos o pensionados.