En agosto la deuda pública creció US$ 47 millones con respecto al mes de julio, mientras que con relación al cierre de diciembre del año pasado el monto aumentó US$ 993,3 millones, lo que representa 6,5% más.
Los últimos números dan cuenta que los compromisos contraídos se duplicaron durante la presidencia de Mario Abdo Benítez (ANR), que gobernó el país desde agosto de 2018 a agosto de 2023.
Al cierre de 2018 la deuda ascendía a US$ 8.040,9 millones y para finales de agosto del presente ejercicio 2023, el monto se disparó a US$ 16.047 millones, lo que implica 99,5% más.
El incremento empezó en 2019, cuando se produjo una crisis económica en el país; y al año siguiente pegó el gran salto con los préstamos obtenidos y la emisión de bonos para enfrentar la pandemia por covid-19, cuyas consecuencias se extendieron en los siguientes años.
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En la pandemia los fondos provenientes del endeudamiento, vía préstamos y bonos, no solo se utilizaron para inversiones en infraestructura y compra de insumos, sino también para pagar parte de los salarios públicos, las jubilaciones y pensiones que otorga el Estado.
Por su parte, el sector privado tuvo que absorber el golpe de la pandemia, hubo despidos, cierre de empresas y endeudamiento de los trabajadores.
El déficit es la enfermedad, dicen autoridades
El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández, y el presidente del Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Carvallo, habían señalado que la deuda es el síntoma de la enfermedad y que la enfermedad se llama déficit fiscal, que en la medida que aumente se irá generando más deudas.
Argumentando la citada deuda acumulada con empresas constructoras y farmacéuticas, de unos US$ 500 millones, el nuevo gobierno de Santiago Peña (ANR-cartista) presentó un nuevo plan de convergencia al tope de 1,5% del PIB de déficit fiscal establecido en la Ley N° 5098/13.
El plan prevé cerrar este año con déficit de 4,1% del PIB tras pagar la referida deuda, el próximo año en 2,6%, al siguiente en 1,9% y retornar al tope de 1,5% en el año 2026, a lo que calificaron como viable y transparente.
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Con esta decisión se dejó de lado el plan del gobierno anterior de Abdo Benítez, que contemplaba cerrar el presente ejercicio con déficit de 2,3% del PIB y volver al tope ya en 2024.
El gobierno de Peña, si embargo, ya mandó aprobar varios préstamos que estaban a consideración del Congreso y se prepara para emitir bonos por más de US$ 1.000 millones en enero del próximo año, para pagar la deuda con constructoras y farmacéuticas, financiar obras y bicicletear los vencimientos de deuda.
El informe da cuenta que el 50,7% del endeudamiento total actual se generó con la emisión de bonos del Tesoro, el 45,9% por préstamos de organismos financieros y el 3,4%, a través de la Ley N° 5074/2013 o también denominada ley llave en mano, destinada a la construcción de rutas.
El MEF afirma que la deuda es sostenible
El Ministerio de Economía sostiene que el nivel de deuda alcanzado al mes de agosto último, que equivale al 36,2% del PIB, es sostenible para las finanzas públicas del país.
Considera que es uno de los niveles más bajos en comparación a los países de la región y al promedio de deuda pública de los países latinoamericanos, tales como Brasil, Bolivia, Uruguay, Colombia, y otros.
El informe también menciona que el 90,8% del total de la deuda se encuentra denominada en dólares estadounidenses, lo que se debe a que desde el año 2013 se realizaron emisiones en los mercados internacionales de títulos de deuda del tesoro nacional denominados en dólares estadounidenses.
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A agosto de 2023, los bonos soberanos suman US$ 6.263,3 millones y representan el 43,8% de la deuda pública de la administración central, dice el informe.
También menciona en el informe, que gracias a las operaciones llevadas a cabo en el mercado financiero doméstico el 8,3% de la deuda pública está denominada en moneda local.
El Ministerio de Economía en su informe señala que servicio de la deuda correspondiente a los bonos va aumentando ligeramente a causa de los intereses que son pagados por los bonos soberanos emitidos.